Trade Organization (ট্রেড অর্গানাইজেশন) হলো একই ধরনের ব্যবসা, শিল্প বা বাণিজ্যের সঙ্গে জড়িত ব্যক্তি, প্রতিষ্ঠান বা কোম্পানির সমন্বয়ে গঠিত একটি সংগঠন, যা সদস্যদের স্বার্থ সংরক্ষণ, ব্যবসায়িক উন্নয়ন, সরকারি নীতিমালার বিষয়ে প্রতিনিধিত্ব, প্রশিক্ষণ প্রদান এবং ব্যবসা-বাণিজ্যের উন্নয়নে কাজ করে। বাংলাদেশে ট্রেড অর্গানাইজেশন সাধারণত Federation of Bangladesh Chambers of Commerce and Industry, বিভিন্ন চেম্বার অব কমার্স এবং শিল্প সমিতির মাধ্যমে পরিচালিত হয় এবং এগুলো Ministry of Commerce-এর অধীনে প্রযোজ্য আইন অনুযায়ী নিবন্ধিত ও পরিচালিত হয়।
সহজ উদাহরণ:
যেমন, গার্মেন্টস শিল্পের মালিকদের সংগঠন Bangladesh Garment Manufacturers and Exporters Association একটি ট্রেড অর্গানাইজেশন। এটি সদস্যদের ব্যবসায়িক স্বার্থ রক্ষা, নীতিগত সহায়তা এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে সহযোগিতা করে।
বাংলাদেশে ট্রেড অর্গানাইজেশন প্রধানত ২ (দুই) প্রকার:
ট্রেড অর্গানাইজেশন নিবন্ধনের পরবর্তী ধাপ:
বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ে ফরম–৩(ক)-এ আবেদন জমা দেওয়ার পর আবেদনটি মহাপরিচালক, ট্রেড অর্গানাইজেশন (DGTO) কর্তৃক প্রাথমিকভাবে যাচাই করা হয়। এরপর বাণিজ্য মন্ত্রণালয় একটি ফরওয়ার্ডিং লেটার-এর মাধ্যমে আবেদনটি Registrar of Joint Stock Companies and Firms (RJSC)-এ মতামতের জন্য প্রেরণ করে।
Steps-2
RJSC তাদের অনলাইন ডাটাবেস/ওয়েব পোর্টালে অনুসন্ধান করে যাচাই করে যে, প্রস্তাবিত ট্রেড অর্গানাইজেশনের নাম (Name) এবং প্রকৃতি (Nature of Business/Objects)-এর সঙ্গে সাদৃশ্যপূর্ণ বা অভিন্ন কোনো ট্রেড অর্গানাইজেশন পূর্বে নিবন্ধিত রয়েছে কি না। যাচাই শেষে RJSC তাদের পর্যবেক্ষণ ও মতামত (Opinion/Comments) একটি ফরওয়ার্ডিং লেটার-এর মাধ্যমে পুনরায় মহাপরিচালক, ট্রেড অর্গানাইজেশন (DGTO), বাণিজ্য মন্ত্রণালয়-এর নিকট প্রেরণ করে।
যদি দেখা যায় যে একই বা বিভ্রান্তিকরভাবে সাদৃশ্যপূর্ণ কোনো নাম নিবন্ধিত নেই, তাহলে RJSC একটি No Objection/Opinion Letter প্রস্তুত করে DGTO, বাণিজ্য মন্ত্রণালয়-এর নিকট প্রেরণ করবে। আর যদি একই ধরনের নাম পূর্বে নিবন্ধিত থাকে, তাহলে RJSC সে বিষয়টি উল্লেখ করে মতামত প্রদান করবে এবং প্রয়োজনে আবেদনকারীদের নাম পরিবর্তনের পরামর্শ দিতে পারে।RJSC-এর মতামত পাওয়ার পর DGTO আবেদন, আইনি শর্তাবলি এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় কাগজপত্র যাচাই করে পরবর্তী লাইসেন্স ও নিবন্ধন কার্যক্রম সম্পন্ন করবে।
যদি আবেদনটি আইনের শর্ত পূরণ না করে অথবা অন্য কোনো যৌক্তিক কারণে অনুমোদনযোগ্য না হয়, তাহলে DGTO আবেদনকারীদের নিকট কারণ উল্লেখপূর্বক (Reasoned/Speaking Order) একটি প্রত্যাখ্যানপত্র (Rejection Letter) ইস্যু করেন।
পরবর্তীতে আবেদনকারীরা প্রয়োজনীয় সংশোধন করে পুনরায় আবেদন করতে পারেন।
Steps-3
নাম অনুমোদন (Name Clearance) ও গঠন অনুমতি (Formation Permission):
RJSC-এর মতামত পাওয়ার পর বাণিজ্য মন্ত্রণালয় আবেদনপত্র, সংশ্লিষ্ট আইন, বিধিমালা এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় কাগজপত্র পরীক্ষা-নিরীক্ষা করে। প্রয়োজনে মন্ত্রণালয়ের অভ্যন্তরীণ সভা (Office Meeting) ও প্রশাসনিক কার্যক্রম সম্পন্ন করার পর আবেদনটি বিবেচনা করা হয়।
যদি আবেদনটি সকল শর্ত পূরণ করে, তবে মহাপরিচালক, ট্রেড অর্গানাইজেশন (DGTO) প্রস্তাবিত ট্রেড অর্গানাইজেশন গঠনের জন্য Formation Permission প্রদান করেন এবং আবেদনকারীদের অনুকূলে একটি Name Clearance Certificate ইস্যু করেন। এই Name Clearance Certificate সাধারণত ৬ (ছয়) মাস পর্যন্ত কার্যকর থাকে। এই সময়ের মধ্যে আবেদনকারীদের পরবর্তী নিবন্ধন কার্যক্রম সম্পন্ন করতে হয়।
অন্যদিকে, যদি বাণিজ্য মন্ত্রণালয় মনে করে যে আবেদনটি আইন বা বিধিমালার শর্ত পূরণ করেনি, অথবা অন্য কোনো যুক্তিসংগত কারণে অনুমতি প্রদান সম্ভব নয়, তাহলে আবেদনকারীদের নিকট কারণ উল্লেখপূর্বক (Speaking Order/Reasoned Letter) একটি প্রত্যাখ্যানপত্র (Rejection Letter) ইস্যু করা হয়, যাতে আবেদন প্রত্যাখ্যানের কারণ স্পষ্টভাবে উল্লেখ থাকে।
Steps-4
Formation Permission এবং Name Clearance Certificate পাওয়ার পর আবেদনকারীদের প্রস্তাবিত ট্রেড অর্গানাইজেশন সম্পর্কে একই প্রকৃতির (Same Nature of Business) ব্যবসায়ী, প্রতিষ্ঠান ও সংশ্লিষ্ট স্টেকহোল্ডারদের অবহিত করতে হয়।
এ উদ্দেশ্যে আবেদনকারীরা Name Clearance Certificate-এর একটি অনুলিপিসহ একটি Notice প্রস্তুত করে একই ধরনের ব্যবসায়ে নিয়োজিত ব্যক্তি, প্রতিষ্ঠান বা বিদ্যমান ট্রেড অর্গানাইজেশনগুলোর নিকট Individual Notice প্রেরণ করেন। নোটিশে উল্লেখ থাকে যে, প্রস্তাবিত ট্রেড অর্গানাইজেশনের নাম, উদ্দেশ্য বা গঠন সম্পর্কে কারও কোনো আপত্তি (Objection) থাকলে তিনি নির্ধারিত সময়ের মধ্যে লিখিতভাবে তা মহাপরিচালক, Directorate of Trade Organizations (DGTO)-এর নিকট দাখিল করতে পারবেন।
একই সঙ্গে উক্ত নোটিশের একটি অনুলিপি DGTO-এর নিকটও দাখিল করা হয়।
এছাড়া, বিষয়টি সর্বসাধারণের অবগতির জন্য আবেদনকারীদের দুটি জাতীয় দৈনিক পত্রিকায় নোটিশ প্রকাশ করতে হয়—
• একটি বাংলা জাতীয় দৈনিক; এবং
• একটি ইংরেজি জাতীয় দৈনিক।
সংবাদপত্রে প্রকাশের উদ্দেশ্য হলো, যদি একই প্রকৃতির কোনো বিদ্যমান ট্রেড অর্গানাইজেশন, ব্যবসায়ী বা অন্য কোনো সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি প্রস্তাবিত নাম, উদ্দেশ্য বা গঠন সম্পর্কে আপত্তি পোষণ করেন, তবে তিনি নির্ধারিত সময়ের মধ্যে লিখিতভাবে DGTO-এর নিকট তাঁর আপত্তি দাখিল করতে পারেন।
যদি নির্ধারিত সময়ের মধ্যে কোনো আপত্তি দাখিল না হয়, অথবা দাখিলকৃত আপত্তি নিষ্পত্তি হয়, তাহলে ট্রেড অর্গানাইজেশনের নিবন্ধনের পরবর্তী কার্যক্রম আইন ও বিধিমালা অনুযায়ী সম্পন্ন করা হয়।
Steps-4
আপত্তি (Objection) দাখিল ও শুনানি (Hearing)
যদি নির্ধারিত সময়ের মধ্যে কোনো বিদ্যমান Trade Association, Trade Group অথবা একই প্রকৃতির (Same Nature of Business) কোনো ব্যবসায়ী বা প্রতিষ্ঠান প্রস্তাবিত ট্রেড অর্গানাইজেশনের নাম, উদ্দেশ্য বা গঠন সম্পর্কে আপত্তি (Objection) দাখিল করে, তাহলে মহাপরিচালক, Directorate of Trade Organizations (DGTO) উভয় পক্ষকে শুনানির (Hearing) জন্য একটি নির্দিষ্ট তারিখ নির্ধারণ করে নোটিশ প্রদান করেন।
নির্ধারিত তারিখে DGTO-এর সম্মুখে আবেদনকারী এবং আপত্তিকারী উভয় পক্ষ তাদের বক্তব্য, প্রয়োজনীয় নথিপত্র ও প্রমাণাদি উপস্থাপন করেন। উভয় পক্ষের বক্তব্য শুনে এবং আইন ও বিধিমালার আলোকে বিষয়টি বিবেচনা করে DGTO সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেন।
যদি আপত্তি নিষ্পত্তির জন্য শুনানি চলাকালীন Name Clearance Certificate-এর ৬ (ছয়) মাসের মেয়াদ শেষ হয়ে যায়, তবে শুধুমাত্র শুনানি ও আপত্তি নিষ্পত্তির স্বার্থে DGTO প্রয়োজন অনুযায়ী Name Clearance Certificate-এর মেয়াদ বৃদ্ধি (Extension) করতে পারেন। অর্থাৎ, আপত্তি নিষ্পত্তির প্রক্রিয়া চলমান থাকলে আবেদনকারীদের কোনো ক্ষতি না হয়, সে উদ্দেশ্যে মেয়াদ বাড়ানোর প্রশাসনিক ব্যবস্থা গ্রহণ করা হয়।
আপত্তি নিষ্পত্তির পর যদি DGTO সন্তুষ্ট হন যে ট্রেড অর্গানাইজেশন গঠনে কোনো আইনগত বাধা নেই, তাহলে নিবন্ধনের পরবর্তী কার্যক্রম সম্পন্ন করার অনুমতি প্রদান করা হয়। অন্যদিকে, আপত্তি গ্রহণযোগ্য হলে DGTO আইন অনুযায়ী প্রয়োজনীয় আদেশ প্রদান করেন
Steps-5
যদি নির্ধারিত সময়ের মধ্যে কোনো আপত্তি (Objection) দাখিল না হয়, অথবা দাখিলকৃত আপত্তি নিষ্পত্তি হয়ে আবেদনকারীদের অনুকূলে সিদ্ধান্ত হয়, তাহলে আবেদনকারীদের একটি Forwarding Letter-এর মাধ্যমে মহাপরিচালক, Directorate of Trade Organizations (DGTO)-এর নিকট নিম্নলিখিত কাগজপত্র দাখিল করতে হয়:
প্রয়োজনীয় কাগজপত্র (Required Documents):
RJSC প্রাপ্ত নথিপত্র গ্রহণ করে আইন অনুযায়ী নিবন্ধন কার্যক্রম সম্পন্ন করে। নির্ধারিত নিবন্ধন ফি (Registration Fee) পরিশোধের পর (বর্তমানে প্রায় ৳১৮,০০০, প্রযোজ্য সরকারি ফি অনুযায়ী) RJSC ট্রেড অর্গানাইজেশনের অনুকূলে Registration Certificate ইস্যু করে। এই নিবন্ধন সনদ ইস্যুর মাধ্যমে ট্রেড অর্গানাইজেশনটি RJSC-এর নিকট আইনগতভাবে নিবন্ধিত হয়।
RJSC-এর Registration Certificate প্রাপ্তির পর সংশ্লিষ্ট ট্রেড অর্গানাইজেশনকে Federation of Bangladesh Chambers of Commerce and Industry-এর সদস্যপদ (Membership) গ্রহণ করতে হয়। FBCCI-এর সদস্যপদ লাভের মাধ্যমে ট্রেড অর্গানাইজেশনটি জাতীয় পর্যায়ের ট্রেড বডি হিসেবে স্বীকৃতি পায় এবং আইন অনুযায়ী তার কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারে।